周至县以村（社区）换届“四清”工作为抓手，坚持“四聚焦四到位”，精心安排部署，认真分析研判，夯实责任落实，扎实做好换届前期准备工作。

聚焦提前谋划，确保安排部署到位

县委谋划抓“早”，提前对村（社区）换届选举准备工作进行安排部署，做到学习在前，部署有力，谋划精准，确保全县村（社区）换届和省市同频共振。县委组织部聚焦抓“实”，全面研判分析，充分预估困难，把握重点难点，吃透全县村情、民情。针对重难点村（社区）制定工作措施，强化包抓责任，“一村（社区）一策”包干整顿，确保不整顿到位不换届。镇街“四清”抓“细”，各镇街领导班子带头走村入户，逐村过筛、认真研判，全面了解各村（社区）现任干部、党员群众思想动态，掌握参选意愿，确保建好“三个台账”“三张清单”，做到底子清、情况明。

聚焦精准研判，确保人员选配到位

9月初提前完成了全县237个行政村、16个社区党组织书记、506名后备干部的县委组织部备案管理工作，做到了研判常态化、管理规范化。各镇街结合备案管理工作，按照“好”“一般”“差”细化分类，详细掌握现任“两委”班子结构及运行、后备力量储备、本地优秀人才资源等情况，提前物色班子成员，特别是“一肩挑”人选的选拔，确保真正为村（社区）换出一个担当作为好“头雁”，为村班子换出一批想干事、能干事、干成事的好干部。

聚焦纪律红线，确保防范化解到位

持续保持整治“村霸”和涉黑涉恶问题的高压态势，防止干扰破坏换届选举、扰乱换届秩序的苗头问题发生，为换届平稳有序推进创造良好条件。扎实做好软弱涣散村党组织“回头看”，认真对今年确定的15个软弱涣散村研判验收，确保整顿措施全面落地，整顿成效群众满意，村“两委”换届前整顿问题全面清零。全力做好村（社区）干部离任经济责任专项审计，切实把好基层干部“廉洁关”，为群众交好一本换届“明白账”。设立村（社区）换届工作信访窗口，县委组织部、县民政局、县信访局抽调专人全力做好信访矛盾问题集中化解工作，确保村(社区)和谐稳定。

聚焦宣传培训，确保政策掌握到位

通过县委常委会带头学，相关部门集中学、镇村覆盖全员学、集中研判实践学等方式，组织各级党组织扎实开展《中国共产党基层组织选举工作条例》《基层党务知识问答》等学习活动，抓实抓细换届选举法律法规宣传。召开镇街党（工）委副书记、组织委员专题会集中学习换届选举有关政策法规，提升骨干人员业务水平，确保政策把握准、程序执行严。村（社区）党组织结合固定党员活动日、“三会一课”等形式，在学深学透、弄懂做实上下功夫，进一步筑牢村（社区）换届工作基础。