12月27日，周至县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。

大会主席团常务主席杨向喜、陈旭辉、何凡盟、蒋选亮、李永军、王秋芳、李玲玲、李民周在主席台前排就座。大会主席团全体成员、县级领导和曾经担任过县级主要领导职务的代表也在主席台就座。

本次大会应到代表239人，实到代表233人，符合法定人数。

会议由何凡盟主持，9时整，何凡盟宣布大会开幕，全体起立，会场唱响雄壮的国歌。

在热烈的掌声中，县长陈旭辉代表县政府向大会作政府工作报告。报告共分为四部分：本届政府工作回顾、今后五年政府工作、2017年政府工作、加强政府自身建设。

陈旭辉在报告中说，2012年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，积极应对宏观形势带来的不利影响，抢抓机遇，综合施策，经济社会发展取得了显著成绩，为实现跨越发展奠定了坚实基础。五年来，累计实施重点项目621个，完成投资473.5亿元，有力带动了经济社会快速发展。预计2016年底，全县生产总值完成114.4亿元，是2011年的1.7倍，年均增长10.3%；地方财政一般预算收入完成3.64亿元，是2011年的2.3倍，年均增长18.6 %；全社会固定资产投资完成196亿元,是2011年的2.9倍,年均增长23.4 %；社会消费品零售总额完成42.55亿元，是2011年的1.8倍，年均增长12%；规模以上工业增加值完成13.3亿元，是2011年的2.9倍，年均增长18.4%。2012—2015年连续四年荣获西安市目标责任考核优秀等次，获得2013年全省县域经济社会发展监测考核争先进位奖。这五年，是生态优化、环境改善的五年；是产业壮大、效益增强的五年；是投入加大、基础夯实的五年；是改革深化、活力增强的五年；是社会进步、民生改善的五年。

报告提出了我县今后五年工作的总体要求和总体目标。围绕新的目标任务，新一届政府在未来五年将努力做好以下六方面工作：一是坚持明思路、定目标，努力实现追赶超越；二是坚持重保护、优生态，提升持续发展能力；三是坚持育产业、增效益，壮大县域经济实力；四是坚持高标准、严管理，建设宜居宜业新城；五是深入推改革、扩开放，切实增强发展活力；六是坚持保民生、促和谐，提高群众幸福指数。

报告同时提出2017年我县政府工作的总体思路和全县经济社会发展的主要预期目标。2017年，县政府将重点抓好以下九个方面的工作：一是大力保护生态环境，全面建设绿色家园；二是投资消费双向发力，提升经济发展质量；三是积极推进全域旅游，打造特色旅游品牌；四是加快发展现代农业，努力提升比较效益；五是加快工业园区建设，培育壮大工业经济；六是加快新型城镇建设，着力提升城镇化水平；七是深入推进改革开放，持续增强发展动能；八是推进社会管理创新，积极构建和谐社会；九是切实保障改善民生，不断增强民生福祉。

就加强政府自身建设，陈旭辉强调，一是推进依法行政，打造法治政府；二是坚持务实有为，打造高效政府；三是增强宗旨意识，打造为民政府；四是强化纪律约束，打造廉洁政府。

12月28日，王秋芳代表第十六届人大常委会向大会作人大常委会工作报告。她说，过去的五年，在中共周至县委的坚强领导下，在西安市人大常委会的正确指导下，县第十六届人大常委会深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，以法律为准绳、以人民为根本，情系民生、心系发展，用为民的情怀、务实的作风、担当的作为，认真履行宪法和法律赋予的各项职权。

报告指出，五年来，常委会始终把党的领导作为第一方向，围绕中心议大事，在服务全县大局上发挥了新作用；始终把推动发展作为第一要务，改善民生求实效,在增进民生福祉上取得了新成效；始终把依法治国作为第一责任，维护稳定促和谐，在推进法治周至上做出了新贡献；始终把代表工作作为第一重点，完善机制增活力，在发挥代表作用上展示了新作为；始终把求实创新作为第一动力，不忘初心履使命，在加强自身建设上迈上了新高度。

报告总结了工作体会并对今后工作提出了明确建议：一是要进一步增强党的意识，在坚持正确政治方向上有新境界；二是要进一步增强大局意识，在推动全县科学发展上有新提升；三是要进一步增强责任意识，在全面推进依法治国上有新举措；四是要进一步增强民本意识，在维护保障民生利益上有新作为；五是要进一步增强进取意识，在不断提高履职能力上有新水平。

报告最后说，让我们在县委的坚强领导下，同心协力、锐意进取、勇于担当、务实创新，为谱写周至人大事业新篇章，为实现经济社会新跨越、建设美丽西安西大门而努力奋斗！

（张艳  姚怡）