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让群众惠享最大“卫生福利”

2017-06-30 15:54:18 点击数:

——周至县卫计局多措并举推进健康扶贫工作 在扶贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨之时,为因病致贫、因病返贫的人口做好兜底工作,具有重要的现实意义。自周至县精准扶贫工作开展以来,针对很多贫困户因病致贫、因病返贫的现实,周至县卫计局认真落实“健康扶贫”要求,精心谋划,认真组织,多措并举推进健康扶贫工作,为贫困户在脱贫致富的道路上提供了又一道健康保障。 拓展宣传渠道 提高健康扶贫政策的知晓率 “如何提高健康扶贫政策知晓率,达到群众知晓率100%的目标和要求”,是健康扶贫工作的一项核心内容。围绕这一目标和要求,周至县卫计局采取多种方式,积极开展健康扶贫政策宣传。 采取分片分批培训的方式,集中组织对镇村干部、第一书记、卫计系统全体职工、乡村医生、村计生专干等脱贫攻坚一线人员4800余人进行健康扶贫政策宣讲培训并测试,使其成为政策的宣传员和健康扶贫工作的指导员。 印制《健康扶贫政策宣传手册》、《健康扶贫明白卡》、健康包各2.8万册(份、个),通过镇卫生院包村干部上门入户发放到所有建档立卡户,采取入户面对面讲解、典型事例宣传等方式进一步加大健康扶贫政策宣传力度,不断提高群众健康扶贫政策知晓率。 统一制作《周至县健康扶贫政策宣传公示牌》500面,在全县各级各类医疗机构醒目处进行张贴悬挂;更新公共场所及各医院院内健康教育宣传栏内容,全部开展健康扶贫政策宣传;在所有行政村醒目处制作或悬挂健康扶贫政策宣传标语、宣传横幅等方式,在全县范围内大力开展健康扶贫政策宣传,使广大群众抬头能看到、随处能见到,营造健康扶贫宣传良好氛围。 为在册贫困户患病人员统一制作慢病小药箱3180个,发放在册贫困户慢病户手中,用于存放慢病患者日常服用药品,进一步加大健康扶贫工作宣传力度,不断提高贫困群众对健康扶贫工作的认知度。 精准施策 扎实开展贫困人口患病核查并分类施治 “建档立卡贫困户中有多少人因病致贫”“都患有什么疾病” “如何针对不同情况进行救治”“如何进行帮扶”……要做好精准扶贫,就要找准“病因”,开好“药方”。 周至县卫计局抽调镇卫生院人员、乡村医生、村计生专干共750余人组成调查组,进村入户对建档立卡贫困户整体患病情况、38种慢病患病情况及11种大病患病情况进行逐一调查核实,扎实做好调查有关信息采集工作,确保数据信息准确、可靠,核查建档立卡户患病户数11717户,患病人数16828人,其中患38种门诊慢病10248人,11种重大疾病174人,其中在册贫困户患病3170户,患病人数4026人,患38种门诊慢病2929人,11种大病103人,并分类建立台账,按照“三个一批”的要求,对11种大病患者组织县级医疗团队上门入户逐一进行巡诊,制定治疗方案,指导用药及治疗,开展集中救治、销号管理;对38种慢病患者进行家庭医生签约服务管理,定期进行随访和基本医疗、公共卫生服务指导;对一些患重大疾病患者,及时落实有关医疗保障政策,让贫困人口求医问药无后顾之忧,避免了农村贫困居民,尤其是年老居民“小病拖大病扛、实在不行就找偏方”的尴尬境地。 统筹资源 大力推行惠民便民措施 “如何让患病贫困人口得到及时救治”、“怎样享受到方便快捷的的医疗保障服务”……针对这些问题,周至县卫计局开辟绿色通道,出台了一系列优惠政策。 贫困人口在县域内就诊时,先诊疗、后付费,住院时免交住院押金,实行登记备案制度,出院时按照有关报销政策开展结算业务,患者只支付个人自负部分费用,有效减轻贫困群众经济压力。 推行“一站式”结算服务,在县域内23所定点医院设立医疗保障“一站式”结算窗口,对新农合、大病保险、医疗救助等报销补助政策同步即时核算,实现无缝衔接,让参保群众出院结算报销“只跑一次”。同时,在县合疗经办中心及县人民医院等3所医院设立贫困人口“一站式”结算窗口,负责贫困人口健康扶贫保险理赔业务,达到新农合、大病保险、医疗救助、健康扶贫保险等四重医疗保障即时同步结算,最大程度方便群众办理报销业务。 简化贫困人口门诊慢性病鉴定和报销程序,对建档立卡贫困户中家庭成员患有高血压、糖尿病、老慢支等3种常见疾病的人员,由镇卫生院出具疾病诊断证明等相关鉴定资料,并上门服务办理慢病卡,目前已办理慢病卡2433张。同时,缩短贫困人口慢性病鉴定和报销周期,由每季度一次调整为每月一次,并开通镇卫生院新农合慢性病报销直通车,切实方便群众看病就医。 推行健康扶贫政策代办服务,对一些年老体迈行动不便和智力障碍的贫困人口,由家庭签约医生或村计生专干代其办理各项医疗保障政策经办业务,有效保障其医疗保障政策的享受和落实。 精准发力 着力缓解群众就医压力 家住富仁镇渭友村的鲁涛2014年被确诊为尿毒症,医生建议要进行肾器官移植,可高额的医疗费用家庭无力承担,只能强忍病痛折磨,一直采取保守治疗进行维持。2017年通过宣传了解“四重医疗保障”政策后,打消了心中顾虑,于2017年3月2日在西安交大一附院住院进行了肾器官移植,先后三次住院总花费31.90万元,其中新农合报销17.20万元,大病保险报销5.73万元,医疗救助补助6.62万元,健康扶贫保险理赔2.35万元,通过“四重医疗保障”报销后,鲁涛没有花一分钱,激动地热泪盈眶,激动地说“国家政策太好了,感谢政府!”。 这只是周至县健康扶贫工作的一个缩影,像鲁涛一样享受政府兜底保障的例子还有不少。 为了创新扶贫工作机制,探索精准健康扶贫模式,周至县卫计局经过多地考察学习,制定出台了《周至县健康扶贫保险方案》,并代表政府与中国人寿周至支公司签署了《健康扶贫保险合同书》,采取由政府买单,按人均100元标准购买商业保险的模式,为57115名贫因人口每人购买了一份补充医疗保险进行兜底扶贫。对保险期内被保险人中属农村低保对象的贫困人员患病经新农合、大病保险、民政医疗救助等政策性补助后个人负担的合规医疗费用按100%的比例进行赔付;对不属于农村低保对象的贫困人员患病经新农合、大病保险、民政医疗救助等政策性补助后个人负担的合规医疗费用超过3000元(含3000元)以上的部分按100%的比例赔付实行兜底扶贫,进一步缓解贫困人员就医经济压力。截止目前,已累计469人享受健康扶贫保险政策,理赔金额71万余元,有效解决贫困人员因病致贫、因病返贫现象的发生,确保全县脱贫攻坚任务如期顺利完成。 政策得力,医院给力,患者受益。如今,走进周至县因病致贫、返贫家庭,一套精准识别、精准治疗、精准致富的体系正在形成。下一步,周至县卫计局将持续发力,进一步提高贫困群众自身“造血”功能,推进贫困村加快发展、贫困人口脱贫致富步伐。

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