县委书记  杨向喜

（2016年12月29日）

各位代表、同志们：

周至县第十七届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表县委对会议的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会付出辛勤努力的全体代表和同志们致以亲切的问候！

这次大会，是在我县实施追赶超越、全面建成小康社会、建设美丽西安西大门的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会期间，全体代表牢记人民重托，认真履行职责，共商发展大计，认真审议批准了各项报告和决议，依法选举产生了新一届县人大常委会主任、副主任、委员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长、县人民检察院检察长，既坚决贯彻落实了市委的人事安排意图，又充分体现了全县人民的意志和愿望。这次会议是一次承前启后、继往开来的大会，也是一次凝心聚力、催人奋进的大会，必将对周至未来发展产生重大而深远的影响。在此，我代表县委对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！衷心感谢各位代表、同志们对县委、县政府和新一届县级领导班子的支持、信任！县委相信，新一届人大、政府和法检两院领导班子一定能够肩负起党和人民赋予的光荣使命，团结一心，扎实工作，不辱使命，为加快周至追赶超越，实现跨越式发展做出新的更大的贡献。

各位代表，同志们，过去五年是周至历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，县域经济实力持续攀升，干部队伍士气高涨，周至形象显著提升，经济发展进入快车道，连续四年荣获全市目标责任考核优秀等次，实现了由后进到先进的历史性转变。这些喜人的成绩、良好的局面来之不易，是市委、市政府正确领导和全县人民共同努力的结果，也凝聚了上届人大及其常委会、“一府两院”领导班子的智慧和心血。这次换届，由于年龄原因，钱存宝、李广善同志退休，不再担任县人大主任、副主任；还有一些老同志，因年龄原因、界别原因，不再担任人大常委会委员。他们用几十年的心血为周至的事业做出了重要贡献，周至人民会永远铭记他们的功绩。在此，我提议，让我们以热烈的掌声对他们为周至做出的突出贡献表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！衷心祝愿他们身体健康，生活愉快！我们也诚恳希望他们一如既往地关心支持周至的各项工作，为周至的事业继续贡献他们的智慧和力量。

这次会议的胜利闭幕标志着我县县镇两级换届工作的全面完成，我们必须以崭新的姿态、扎实的作风，切实把各项工作抓在手上，扎扎实实把党代会、人代会确定的目标和部署的各项工作落到实处，继续保持良好的发展势头，把各项工作推向前进。

一、增强看齐意识，始终对党忠诚

十八届六中全会号召全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。县人大要始终坚持正确的政治方向，把党的领导贯穿于依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面，及时把县委的重大决策部署通过法定程序变成人民的共同意志，做到思想上同心，行动上同向，步调上同行；要增强大局观念，坚持一切为了大局，一切服务大局，主动珍惜和维护来之不易的大好局面，心往一处想，劲往一处使，为全县作出表率。人大代表要自觉接受党的领导，积极宣传党的方针政策，宣传县委、县政府的各项工作要求，使党的各项决策部署成为各界群众的一致共识。特别是党员代表要充分发挥凝聚力、向心力，团结党外代表开展工作，保证党的路线、方针、政策和党委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实，保证县委的主张和意图在人大工作中得到全面实现。“一府两院”要紧紧围绕“生态”“富民”这个主题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不折不扣的抓好中央和省、市、县委各项决策部署的贯彻落实，以实绩促发展。

二、围绕发展大局，全力追赶超越

近年来，周至经济社会发展取得了显著成效，面貌发生了重大而深刻的变化，呈现出令人振奋的良好局面，但县域经济综合实力依然较弱，人均发展水平与全国、全省、全市相比仍有较大差距。2015年习总书记回陕西调研提出“追赶超越”的明确要求，市委王永康书记在我县调研时也指出周至要加快追赶超越，对此县委提出“追赶密云，超越眉县”的奋斗目标，全县上下都要紧盯这一目标，主动学习先进、赶超先进，奋力加快发展。县人大要紧紧围绕“一城一带一园一区”建设、生态建设、产业培育、城乡统筹、脱贫攻坚等重点工作，深入调查研究，汇聚群众智慧，不断提高建言献策的水平，共同破解发展难题。人大代表作为各行各业的骨干，要争当改革创新的先行者、加快发展的生力军，为服务周至改革发展大局贡献自己的智慧和力量。县政府作为发展的主战场和主力军，要紧扣发展第一要务，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，解放思想，大胆创新，锐意进取，攻坚克难，多思发展之策，多行务实之举，做美生态环境，做大支柱产业，做好脱贫攻坚，做优城乡统筹，不断壮大周至经济。县法院、检察院要始终保持奋发向上、只争朝夕的精神状态，积极为发展保驾护航，形成发展合力。

三、牢记神圣使命，尽心竭力履职

近期，王永康书记专门要求各区县委书记、区县长学习《人民日报》2015年刊发的《不要在最好的位置上睡觉》一文。其实人大代表就是一个最好的位置，人民选举我们为人民行使权力，使我们有了施展抱负、为民服务的机会，大家一定要倍加珍惜这个为民尽责、为民履职的最佳平台，铁肩担当，勇敢作为，不要在最好的位置上睡觉。县人大及其常委会要依法履行监督职能，不断创新监督理念，改进监督方法，寓监督于支持，寓监督于理解，寓监督于服务，紧紧围绕项目建设、发展环境整治等中心工作开展视察活动，主动帮助“一府两院”出主意、想办法、解难题，形成工作合力；要始终坚持问题导向，群众最关注什么就监督什么、哪个环节薄弱就监督那里，凡是关系群众切身利益的重大事项，要理直气壮的进行监督，不缺位、不失职，主动有效解决问题。“一府两院”要牢固树立监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障、监督就是提醒的意识，积极配合、虚心接受人大监督，认真落实人大及其常委会的决议、决定，全力抓项目、惠民生、保稳定、促和谐，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，以工作实绩回报人民的信任。

四、发扬为民情怀，密切联系群众

周至历史悠久，建县以来，许多先贤在美丽的周至大地上谱写了永不磨灭的华章，尤其是唐代大诗人白居易在周至任县尉时体恤民情、悲悯民生，是我们学习的楷模。我们要学习白居易的为民情怀，满怀赤子之情，时刻把人民的利益牢记于心，沉下去了解群众心声，关心群众疾苦，办好惠民实事，一心一意为人民当好“五星级服务员”。县人大要创新方式方法，完善人大代表联系群众工作机制，让“一府两院”有针对性地把群众的所思所想落到实处，让群众得到更多实惠。广大代表要充分发挥密切联系群众的优势，宣传党的政策，认真体察民情，及时反映民意，想群众之所想，忧群众之所忧，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。县政府要大力发展科、教、文、卫等社会事业，巩固脱贫成果，建设美丽金周至，使全县人民生活的更加舒心、更加幸福；要积极回应群众关切，下大气力解决好砂石资源整治、县城秩序规范、农村环境卫生等管理难题，不断提升管理水平。县法院、检察院要全力维护社会和谐稳定，让人民安居乐业，营造公平、公正的社会环境。

五、加强自身建设，树立良好形象

良好的作风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。当前，周至的发展已经到了等不及、慢不得的关键时期，我们要切实改进和加强作风建设，以勇于担当、冲锋在前的责任感，以时不我待、舍我其谁的使命感，以只争朝夕、雷厉风行的紧迫感，一天当做两天干，跑步加快周至追赶超越。县人大要切实抓好人大常委会领导班子、人大代表队伍、机关干部队伍自身建设，健全议事规则和程序，不断提升人大工作的制度化、法制化、规范化水平；同时，要自觉把自己摆在民主法治的“一线”位置，组织人大代表主动宣传政情，深入了解民情，广泛集中民智，切实凝聚民力，为全县经济社会发展贡献更多的智慧和力量。人大代表一定要发挥示范带头作用，严守法律底线，谨守规矩红线，追求道德高线，努力做树家风、育村风、养民风、正县风、促政风的践行者、推动者，以好作风凝聚起加快发展的强大合力。“一府两院”要强化服务意识，提高办事效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，不断优化发展环境，树立良好形象。

县委将一如既往地支持县人大及其常委会依法履行职责，带头维护国家权力机关的地位和权威。“一府两院”和各镇街、各部门要积极支持人大组织和人大代表依法履职，为人大开展工作创造良好的环境。

各位代表，同志们，重任在肩当奋进，使命系身须图强，让我们牢记重托，珍惜使命，以更加昂扬的斗志，更加振奋的精神，更加扎实的作风，把县委的决策和大会的精神，变为全县人民的共同意志和行动，为加快追赶超越，决胜全面小康，建设美丽西安西大门而努力奋斗！

借此机会，衷心祝愿各位代表和同志们身体健康，工作顺利，合家幸福，元旦快乐！

谢谢大家！